Session 1
Les premiers pas des citoyennes et citoyens au CESE : une aventure démocratique inédite
Vendredi 20 juin 2025
C’est au Palais d’Iéna, siège du Conseil économique, social et environnemental (CESE), que commence une aventure humaine et démocratique hors du commun. Tirés au sort parmi la population française, 140 citoyennes et citoyens font leurs premiers pas dans cette Convention citoyenne dédiée à l’enfance. L’ambiance de cette première journée, consacrée aux présentations, à la découverte des lieux et de la mission confiée par le Premier ministre, est studieuse.
Les citoyennes et citoyens réunis au CESE sont invités à répondre collectivement à une question essentielle :
« Comment mieux structurer les différents temps de la vie quotidienne des enfants afin qu’ils soient plus favorables à leurs apprentissages, à leur développement et à leur santé ? »
Cette problématique touche à des dimensions fondamentales de notre société : le rythme de vie des enfants, leur santé physique et mentale, et leur éducation. Elle ouvre la voie à une réflexion profonde sur les conditions de vie des plus jeunes, dans un monde en constante évolution.
Dès les premières discussions, les citoyennes et citoyens s’approprient leur rôle avec sérieux et engagement. Ce sont eux qui choisissent les sujets qu’ils souhaitent approfondir dans cette Convention citoyenne : rythmes scolaires, temps périscolaires, durée des vacances, accès au sport et à la culture, usage des écrans, et bien plus encore.
En s’appuyant sur des auditions d’experts, des échanges de points de vue et des débats argumentés, ils bâtiront des propositions concrètes pour améliorer le quotidien des enfants et mieux concilier temps scolaire, épanouissement personnel et bien-être global.
Une séquence d'ouverture dans l'hémicycle du CESE
Thierry Beaudet, Président du Conseil économique, social et environnemental, a officiellement lancé la Convention citoyenne dédiée aux temps de l’enfant dans l'hémicycle du CESE.
Dans son discours d’ouverture, il a rappelé l’importance et l’urgence de s’emparer de cette question de société. Il a souligné la nécessité d’un débat respectueux, pluraliste, où la contradiction constructive permet de faire émerger des solutions adaptées aux réalités des Français. C’est dans cet esprit d’écoute et de dialogue que le CESE, fidèle à son ADN, organise cette Convention citoyenne sur les temps de l’enfant.
« Dans cette enceinte, le dialogue et l’échange sont toujours la meilleure option. L’intelligence collective, toujours le meilleur levier pour bâtir à plusieurs les meilleures solutions dans un esprit de construction », a affirmé le Président du CESE.
Les travaux de la Convention citoyenne viendront enrichir la réflexion des pouvoirs publics, avec un objectif clair : améliorer le quotidien des enfants.
Lire l'article dédié au lancement de la Convention citoyenne
Dès ce premier jour de la Convention citoyenne sur les temps de l’enfant, l’objectif était de présenter les acteurs impliqués et expliquer le fonctionnement de cette initiative démocratique d’envergure.
Kenza Occansey, Président du Comité de gouvernance, qui a rappelé les principes fondateurs : liberté, sérénité et qualité des échanges.
« Notre rôle, c’est de vous permettre de débattre, d’échanger dans les meilleures conditions possibles. Nous sommes là pour garantir la liberté de vos échanges, la sérénité des débats et tout ce dont vous aurez besoin pour mener à bien cette Convention citoyenne », a déclaré Kenza Occansey.
Le Comité de gouvernance joue un rôle central dans le bon déroulement de cette Convention. Son objectif est d’assurer un climat propice au dialogue, où chaque citoyenne et chaque citoyen peut s’exprimer librement, dans le respect des opinions et des parcours de chacun.
Le Président du Comité de gouvernance a rappelé l’ambition profonde de cette démarche :
« Vous allez éclairer la décision publique et être une boussole dans la société sur toutes les avancées majeures qui déboucheront de cette Convention citoyenne. Ce que vous allez faire compte vraiment, et vous pouvez compter sur nous pour vous accompagner », a-t-il souligné.
Visionner la vidéo de la séquence d'ouverture
Premières auditions et échanges avec la Ministre de l'Éducation nationale
Samedi 21 juin 2025
Cette deuxième journée de la session 1 a marqué le coup d’envoi des travaux collectifs, avec des premiers échanges en sous-groupes et les premières auditions.
Les citoyennes et citoyens ont pu témoigner de souvenirs ou d'expériences relatives aux temps de l'enfant, positives comme négatives, pour amorcer une discussion constructive sur l'état des lieux actuels des temps des enfants.
Audition sur le bien-être et les droits des enfants
Cette première rencontre a permis d'aborder les bases indispensables à toute réflexion sur l'organisation du temps de vie des plus jeunes.
Parmi les thématiques majeures abordées lors de cette audition figurent la santé mentale des enfants et des adolescents, les besoins essentiels en sommeil et les étapes du développement cognitif et émotionnel. Ces sujets sont au cœur des préoccupations des familles et des professionnels de l’éducation, car ils conditionnent non seulement les apprentissages scolaires, mais aussi l’épanouissement global des jeunes.
Comprendre les rythmes biologiques, les besoins affectifs et les conditions nécessaires à un bon équilibre de vie constitue une étape essentielle pour repenser les temps de l'enfant.
Trois intervenants ont apporté leur expertise à cette première audition :
- Grégoire Borst, Professeur de psychologie du développement et de neurosciences cognitives de l’éducation ;
- Éric Delemar, Défenseur des enfants ;
- Sophie Marinopoulos, psychologue et psychanalyste, fondatrice de l’association Les Pâtes au Beurre.
Leurs interventions ont permis aux citoyennes et citoyens d’acquérir une vision globale, scientifique et humaine des enjeux liés aux temps de vie des enfants.
Un temps d'échange avec la Ministre de l'Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche, Elisabeth Borne
Face aux 140 citoyennes et citoyens tirés au sort, Élisabeth Borne a souligné l’ambition portée par cette Convention : associer les citoyennes et citoyens à la construction des politiques publiques.
« Faire le pari d’une Convention citoyenne, c’est faire le pari d’une démocratie vivante », a-t-elle affirmé.
Pour la Ministre, cette démarche souligne l’importance d’écouter le pays tel qu’il est, dans sa pluralité sociale, géographique et générationnelle. Les membres de la Convention, âgés de 19 à 83 ans, venus de toutes les régions de France, y compris des territoires d’Outre-mer, incarnent cette diversité essentielle au débat démocratique.
Cette Convention citoyenne ne se limite pas à un exercice symbolique :
« En lançant ce débat, le président de la République a choisi de vous confier une mission fondatrice : poser les bases de ce que devra demain être l'organisation des temps de nos enfants dans notre République »
Audition sur l'organisation des temps de l'enfant
Cette deuxième audition a offert aux citoyens un éclairage précieux sur les particularités françaises en matière d’éducation et de rythmes de vie des enfants et adolescents.
Pour enrichir la réflexion collective, deux spécialistes ont été auditionnés :
- Éric Charbonnier, analyste et expert en éducation à l'OCDE ;
- Stéphanie Constans, Maître de conférences en psychologie du développement et de l’éducation.
Cette seconde audition a renforcé la compréhension des enjeux liés à la gestion du temps des enfants : horaires scolaires, équilibre entre les temps éducatifs, familiaux et personnels, durée des vacances, place des activités sportives et culturelles… Autant de thématiques essentielles pour construire un modèle plus respectueux des besoins des enfants et mieux adapté à la diversité des parcours de vie.
Clôture de la première session et échanges avec la Haute-Commissaire à l'Enfance, Sarah El-Haïry
Dimanche 22 juin 2025
Sarah El Haïry, Haute-Commissaire à l’Enfance, est venue échanger avec les citoyennes et citoyens de la Convention citoyenne. Une séquence forte et interactive, qui a permis d’aborder des questions essentielles au bien-être et au développement des enfants.
Les participants à la Convention citoyenne ont pu questionner la Haute-Commissaire sur des sujets cruciaux tels que : la prise en compte du handicap dans l’organisation des temps de vie des enfants, le soutien aux parents, indispensable pour favoriser l’équilibre familial, les moyens alloués, le budget, et les priorités en matière de politiques publiques dédiées à l’enfance...etc.
Face à ces interrogations, Sarah El Haïry a rappelé l’importance de replacer l’enfant au centre des décisions publiques :
« Ma mission, c’est de faire en sorte que les enfants soient prioritaires dans la réflexion des politiques publiques sur nos territoires. Il faut se mobiliser pour tous les enfants, pour tous les temps, ne rien s’interdire et surtout que chacun ait sa part », a-t-elle affirmé.
Elle a également insisté sur l’importance de l’accompagnement des familles :
« Pour que l’enfant puisse se sentir bien, il faut que les parents ne soient pas seuls ».
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