Rapport du panel d'enfants et d'adolescents de la Convention citoyenne

Ils se sont réunis pendant deux séquences délibératives, du 8 au 10 octobre puis du 5 au 7 novembre 2025, pour partager leurs points de vue et leurs vécus afin de produire des constats et propositions et éclairer les délibérations de la Convention citoyenne.
 

« Une attention particulière sera portée à la parole des enfants et des adolescents eux-mêmes, afin que leurs expériences et attentes soient pleinement intégrées dans les propositions »
Lettre de saisine du Premier ministre

L’objectif principal est de permettre aux enfants et aux adolescents de contribuer à un diagnostic collectif sur l’articulation des temps, en tenant compte de la diversité de leurs parcours, de leurs expériences et de leurs environnements afin de faire émerger des propositions concrètes. 

Le panel a également pu apporter des précisions et des éléments de réponse sur les travaux des 130 citoyennes et citoyens de la Convention citoyenne, afin que leurs propositions puissent répondre aux mieux aux problématiques vécues par les jeunes.

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Quatre problématique majeures identifiées

Le panel de jeunes a identifié quatre problématiques majeures :
→ des journées trop longues et trop denses ;
→ une pression liée à la charge de travail ;
→ une pression liée aux choix d’orientation qui impacte leur temps libre et accélère le rythme du parcours scolaire au détriment de leur bien-être ;
→ une exposition excessive aux écrans sur le temps libre.

Les échanges se sont principalement concentrés sur le temps scolaire, apparaissant comme une forte préoccupation.

Ces constats reflètent les principaux facteurs qui affectent leur perception du temps (de la journée au parcours scolaire). Pour certains, le temps scolaire s’étire lorsque les méthodes d’apprentissage leur paraissent peu stimulantes. À l’inverse, ils expriment le sentiment que le rythme scolaire s’accélère, à cause de la charge de travail, l’intensité des journées de cours et parce qu’ils doivent faire des choix d’orientation et prendre des décisions importantes trop tôt.

Les propositions des enfants et adolescents pour une meilleure structuration des temps

Les jeunes ont élaboré des propositions qui répondent aux problèmes qu’ils ont identifié.
Les propositions ont été ensuite adoptées collectivement et priorisées. Quatre propositions ont été identifiées comme des propositions « coup de cœur », c'est à dire prioritaires, via un vote.

1. Des devoirs allégés, à réaliser au sein de l’école, pour progresser et préserver le temps libre

Cette proposition vise à repenser le temps des devoirs et la place du temps libre dans leurs journées. Ils proposent que les devoirs soient effectués uniquement sur le temps scolaire, grâce la mise en place d’un temps et un espace dédié dans les collèges et lycées. À noter qu’ils soulignent la distinction entre devoirs (exercices, préparation d’un examen) qui doivent, selon eux, être réalisés à l’école – et révisions (relecture, jeux ludiques) qui peuvent être réalisées à la maison.

2. Des journées plus courtes (9h-15h30) avec des après-midis dédiés à des apprentissages pratiques divers et au choix

Les jeunes proposent de repenser l’organisation scolaire avec des journées plus courtes (9h-15h30) et des semaines de 5 jours,  respectant les rythmes de chacun et laissant davantage de choix aux élèves. Le matin est consacré aux apprentissages théoriques du tronc commun, et l’après-midi à des apprentissages pratiques et choisis (spécialités, travaux pratiques, projets, sport et art…).

3. Des contenus d’apprentissages variés pour mieux préparer à la vie future

Cette proposition, centrée sur la création d’un enseignement pratique et citoyen sur le temps scolaire, répond au besoin d’une école dont les enseignements seraient plus concrets et formateurs pour la vie future.
Elle découle du sentiment ambivalent d’un temps scolaire trop long lorsque les journées sont jugées monotones ou les apprentissages peu adaptés, mais aussi d’une perception du temps scolaire trop rapide car ne préparant pas assez au futur.

4. Des cours de 45 minutes pour les matières du tronc commun qui nécessitent une forte attention avec des pauses de 5 minutes entre chaque cours

Cette proposition vise à réorganiser le temps scolaire à l’échelle de la journée, en posant le principe de cours d’une durée de 45 minutes, avec des exceptions possibles pour certains enseignements nécessitant davantage de temps (travaux pratiques, langues, spécialités).
Les jeunes souhaitent ainsi renverser la logique actuelle dans laquelle les cours de deux heures sont la norme, pour privilégier des séquences plus courtes, plus dynamiques et mieux adaptées à la concentration.

Le rythme et la durée des vacances : un nœud de débat du panel d’enfants et d’adolescents

Le panel d’enfants et d’adolescents s’est interrogé sur le rythme et la durée des vacances scolaires. Deux options principales se dégagent :
→ Le maintien du volume actuel de vacances à l’année (option majoritaire)
→ La réduction du volume global des vacances (option minoritaire)

Les messages clés du panel d'enfants et d'adolescents

" Nous sommes un panel de 20 jeunes de 12 à 17 ans, tirés au sort, venant de toute la France et issus de tous les horizons. Nous nous sommes réunis au CESE durant 6 jours, entre octobre et novembre 2025.
Nous avons partagé la diversité de nos vécus et de nos expériences afin de construire collectivement des propositions pour mener à un meilleur avenir.
Nous avons remis un rapport qui reprend l’entièreté de nos délibérations, et qui détaille nos constats et propositions. Ce travail, nous l’avons réalisé en ayant à cœur de garantir les intérêts de tous les enfants et jeunes.
Nous appelons à une réorganisation de nos temps : nous aspirons à des journées moins denses, moins longues, à des méthodes pédagogiques renouvelées et à des temps de devoirs allégés. Notre génération est pleine d’envie, mais elle manque de temps. De temps pour respirer, de temps pour s’amuser. Il s’agit, pour nous, d’un réel besoin, pour notre bien-être et nos
apprentissages.

Par nos recommandations, nous espérons ouvrir la voie à un meilleur avenir pour les générations futures, à une école plus ouverte et moins « enfermante ». Nous estimons que nos apprentissages et notre environnement jouent un rôle majeur sur notre développement et sur notre santé mentale.

Nous appelons les décideurs politiques ainsi que les personnes concernées au quotidien à s’emparer de notre rapport, à étudier nos recommandations et à nous aider à améliorer nos journées. Nous souhaitons que notre parole soit entendue et prise en compte, car nous sommes les premiers concernés.

Notre voix est importante."

Lire le rapport du panel d'enfants et d'adolescents

Rendez-vous dimanche 23 novembre pour découvrir les propositions finales de la Convention citoyenne sur les temps de l'enfant.