Que disent les rapports du Conseil d'Evaluation de l'Ecole ? avec Daniel Auverlot
Le Conseil d’Evaluation de l’Ecole est un organisme indépendant de l'évaluation du système éducatif.
« Nous évaluons les établissements scolaires depuis cinq ans. Ce sont les établissements eux-mêmes, les écoles, les collèges, les lycées qui font un diagnostic sur leur fonctionnement et puis, après, nous venons confirmer, renforcer ce diagnostic. Ça veut dire qu’aujourd'hui nous avons des milliers et des milliers de rapports qui donnent un état de ce qu'est le fonctionnement du système éducatif aujourd'hui, » explique son Président, Daniel Auverlot.
Ce sont trois thèmes qui reviennent systématiquement dans les rapports du Conseil d’Evaluation de l’Ecole : la semaine de 4 jours ou 4 jours et demi ; la pause du midi et le transport scolaire.
Une semaine de 4 jours ou de 4 jours et demi à l’école ?
Pour Daniel Auverlot, « la question n'est pas stabilisée ».
Sur la semaine de quatre jours : « les enseignants aiment bien parce que ça permet de faire du travail en équipe. Donc, de faire avancer un certain nombre de choses de manière collaborative ».
« La coupure de la demi-semaine, les rapports disent que cela favorise le repos des enfants. Mais ce que l'on nous dit aussi dans ces rapports, c'est que l'après-midi, c'est long, très long. »
Il ajoute également qu’il existe, par semaine, une heure d'activité pédagogique complémentaire, pour les élèves volontaires, destinée à les aider en français, en mathématiques. « Et cette heure d'activité pédagogique, nous avons du mal à le placer dans une semaine à quatre jours. »
Dans la semaine à quatre jours et demi : « il y a une plus grande régularité dans les apprentissages, l'heure d'activité pédagogique complémentaire est productive, mais les rapports relèvent une plus grande fatigue des enfants à partir du jeudi, et il faut qu'il y ait des activités périscolaires intéressantes. Il y a donc une grande hétérogénéité. »
La pause de midi, un temps qualitatif ?
La pause méridienne, plusieurs questions se posent « comme la qualité des locaux, l'espace, le bruit, des enfants qui trouvent que ce n'est pas les mêmes règles entre les enseignants et les personnels de cantine. Et puis : est-ce que le temps du midi est un temps calme qui favorise la concentration des enfants et la reprise de la classe ? »
Des transports scolaires qui déterminent l’organisation de la journée
Daniel Auverlot présente le troisième thème, qui est un « sujet récurrent » : le trajet de l'enfant entre le moment où il sort de chez lui et où il arrive à l'école et l'inverse.
Il insiste particulièrement sur la question des transports scolaires en milieu rural.
« L'organisation de la journée est déterminée par les horaires des transports scolaires, avec la difficulté de mettre en place une aide aux devoirs en milieu rural, parce que tout le monde repart en même temps. Ce n'est donc pas facile de placer ça. »
Des temps de l’enfant segmentés
Pour le Président du Conseil d’Evaluation de l’Ecole, il y a un sujet dont on ne parle pas : la continuité éducative.
« La réforme des rythmes scolaires de 2013 visait à favoriser la continuité éducative, c'est-à-dire qu'il y ait une logique entre le temps scolaire, le temps autour de l'école, cantine et activités, et le temps extrascolaire, mais on a l'impression, en lisant les rapports, que tout ça, c'est pour l'enfant du temps segmenté avec de multiples acteurs. »
Daniel Auverlot constate que les acteurs du temps de l'enfant sont multiples, « il y a le temps familial, et les rapports nous disent souvent que les enfants regardent les écrans et arrivent terriblement fatigués. Ensuite, il y a le temps de déplacement, de très court à parfois très long. Ensuite, l'accueil périscolaire, qui est jugé de qualité variable. Ensuite, et ça, c'est le cœur du métier des enseignants, qui se disent : mais comment on fait dans la journée scolaire pour tout faire ? La pause de midi : est-ce un véritable moment de pause ? ».
« Et puis nous, école, il faut qu'on soit modeste : la semaine de quatre jours, c'est 140 jours de classe sur 365 jours, c'est-à-dire qu'il en reste 215 où l'école n'est pas concernée. » conclu le Président du Conseil d’Evaluation de l’Ecole.
Cet article reprend la présentation de Daniel Auverlot devant la Convention citoyenne sur les temps de l’enfant le 4 juillet 2025. Il était auditionné sur l’état des connaissances de l’organisation des temps et des rythmes de l’enfant aux côtés de René Clarisse, Maître de conférences émérite en Psychologie, membre de l’Observatoire des rythmes et des temps de vie des enfants et des jeunes (ORTEJ) et Bertrand Réau, Co-président de l’Observatoire des vacances et des loisirs des enfants des jeunes (OVLEJ).
